Žádost spolku Zdravý Malín, z.s.

Obecní zastupitelstvo
OÚ Nový Malín
Nový Malín

21.6.2017

Věc :
žádost spolku Zdravý Malín, z.s., dle rozhodnutí členské schůze spolku ze dne 21.6.2017

Vážené zastupitelstvo ,

obracíme se na vás ,jako nejvyšší orgán obce Nový Malín s žádostí , aby zastupitelstvo obce uložilo starostovi obce Nový Malín, p.Josefovi Minářovi , aby zastupitelstvu předložil rozhodnutí České inspekce životního prostředí ČR (ČIŽP) a také odvolání obce Nový Malín vůči tomuto rozhodnutí ve věci nepovoleného nakládání s odpady v lokalitě staré pískovny,k.ú.Nový Malín , ve vlastnictví obce.

Zdůvodnění :

Náš spolek se již loňského roku obrátil na ČIŽP s žádostí o zpřístupnění této informace, čemuž tento orgán nevyhověl.
Obrátili jsme se proto, se stejnou žádostí, na obec Nový Malín. Obec, zastoupená starostou obce zpřístupnění informace odmítla , ale své odmítnutí nezdůvodnila.Podali jsme proto odvolání a odvolací orgán Krajský úřad v Olomouci rozhodnutí o odmítnutí zpřístupnění informace zrušil a nařídil obci Nový Malín žádost spolku znovu rozhodnout.

Obec Nový Malín opětovně rozhodla o znepřístupnění informace a náš spolek se opět odvolal ke KÚ Olomouc.
Tentokrát dal úřad za pravdu obci, když uvedl :podle ust. § 90 odst. 5 správního řádu se odvolání zamítá a napadené rozhodnutí Obecního úřadu Nový Malín č. j.: 203/2017 ze dne 11. 4. 2017 se potvrzuje.

V Odůvodnění svého rozhodnutí KÚ Olomouc uvedl:

O výše uvedené žádosti odvolatele povinný rozhodoval opakovaně. Prvotní rozhodnutí povinného ze dne 9. 2. 2017 bylo k odvolání odvolatele krajským úřadem dne 21. 3. 2017 pod č. j.: KUOK 28529/2017 zrušeno a vráceno k novému projednání...
Z přípisu ČIŽP zn.: ČIŽP/48/OOH/1417301.017/17/ODT ze dne 5. 6. 2017 krajský úřad zjistil, že předmětné rozhodnutí ČIŽP dosud právní moci nenabylo.Starosta obce je z výkonu své funkce odpovědný zastupitelstvu obce (§ 103 odst. 2 zákona o obcích).Není pochyb o skutečnosti, že Obec Nový Malín v řízení vedeném ČIŽP nevystupuje jako správní orgán, ale má postavení účastníka správního řízení. Obec v postavení účastníka správního řízení, je osobou povinnou v mezích "informačních zákonů", tj. v mezích zákona č. 106/1999 Sb., i zákona č. 123/1998 Sb. Správní řízení je ve svém průběhu neveřejné, resp. neveřejný je aktuální postup správních orgánů, který předchází rozhodnutí ve věci, a to až do nabytí právní moci rozhodnutí ve věci. Veřejný zájem na objektivním a nestranném správním řízení převažuje nad zájmem občanů na informaci o tom, jak jimi zvolení zástupci spravují obec.

Lze se domnívat, že občané obce mají i jiné možnosti dosáhnout získání požadované informace a to zejména prostřednictvím zvolených zastupitelů obce.
Jednání zastupitelstva obce resp. zápisy z těchto jednání nejsou předmětem vedeného správního řízení o odepření poskytnutí informace. ... "

S ohledem na stanovisko Krajského úřadu proto žádáme zastupitelstvo obce, aby jako orgán nadřízený starostovi obce uložil starostovi předložit k projednání zastupitelstva výše uvedené rozhodnutí ČIŽP i odvolání obce Nový Malín v této věci.

M.j. vycházíme i ze skutečnosti, že :

1) Předmětné rozhodnutí ČIŽP již bylo vydáno a jakékoliv jednání libovolného orgánu obce na této skutečnosti, tj. obsahu rozhodnutí, nic změnit nemůže. Odvolání také již bylo podáno a opět na této skutečnosti nelze nic změnit.2) Nikdo jiný než účastník správního řízení,tedy obec Nový Malín, není oprávněn být účastníkem tohoto řízení, odpadá tedy i případná námitka , že by třetí strana mohla "nějak" do tohoto řízení vstoupit a ovlivňovat správní orgán.

Smyslem a účelem práva na informace je také občanská kontrola výkonu veřejné moci ; tedy bezesporu i nakládaní s obecním majetkem (odpadem) v samosprávné působnosti obce Nový
Malín .
Žádáme tedy občany zvolené zastupitele, aby v souladu se stanoviskem KÚ Olomouc,uvedeném v odůvodnění jeho rozhodnutí, že "jednání zastupitelstva obce, resp. zápisy z těchto jednání nejsou předmětem vedeného správního řízení o odepření informace" uložili starostovi obce předložit k projednání členů zastupitelstva výše uvedené rozhodnutí ČIŽP i odvolání obce Nový Malín v této věci.

Ing.Miroslav Vinkler
předseda spolku Zdravý Malín,z.s.